7月26日上午山西省政府新闻办举行新闻发布会

在祁县设立！全国首个以“一带一路”命名的国家级中小企业中外合作区

7月26日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会。省小企业发展促进局党组书记、局长李东洪，晋中市委常委、常务副市长王建忠，晋中市祁县县委副书记、县长冯耀黎，介绍祁县特色产业合作区设立的有关情况并回答记者提问。

马学英：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今年7月10日，国家工信部正式下发批复文件，同意在我省祁县设立“一带一路”中小企业特色产业合作区，这是全国首个以“一带一路”命名的国家级中小企业中外合作区。以此为依托，今年10月11-12日，祁县将举办第二届中国玻璃器皿博览会暨“一带一路”特色产业产品交易会。为帮助大家更好地了解有关情况，今天我们邀请到山西省小企业发展促进局党组书记、局长李东洪，晋中市委常委、常务副市长王建忠，晋中市祁县县委副书记、县长冯耀黎，主要介绍祁县特色产业合作区设立的有关情况，并回答各位记者的提问。

参加今天新闻发布会的有中央驻晋主要新闻单位和新闻网站的记者，有省内主要新闻单位和新闻网站的记者，还有香港商报的记者，欢迎大家。

首先请晋中市委常委、常务副市长王建忠介绍有关情况。

晋中市委常委、常务副市长王建忠：

新闻界的朋友们：

大家上午好！今天，我们齐聚在省政府新闻中心，举办“工信部批复设立‘一带一路’（祁县）中小企业特色产业合作区和祁县举办第二届中国玻璃器皿博览会暨‘一带一路’特色产业产品交易会新闻发布会”。我谨代表晋中市委、市政府向出席今天发布会的媒体朋友们表示热烈欢迎，向长期以来关心和支持晋中市发展的各级领导表示衷心的感谢！

晋中市位于山西省中部，是一座历史文化底蕴深厚、发展潜力巨大的城市，是晋商最主要的发祥地。近年来，我市严格按照省委、省政府提出的转型综改、创新驱动发展战略，培育新兴产业、壮大传统支撑，整合发展要素、破解发展瓶颈，正在逐步摆脱过去过度依赖煤炭、依靠资源消耗、以牺牲环境为代价的发展发展，无煤产业取得了持续、稳定、健康发展，以玻璃器皿、玛钢铸造、医药产业、特色食品为代表的特色产业的兴起促进了全市经济结构的优化。

省小企业发展促进局以祁县的玻璃器皿产业为依托，向工信部申报设立“一带一路”中小企业特色产业合作区，既充分说明了祁县外向型经济具备一定的规模和前景，也充分显示出国家和省委、省政府及各部门领导对晋中、对祁县发展的厚爱与支持。今天，我们将共同见证合作区建设工作所取得的重大突破，这不仅标志着合作区建设进入至关重要的一步，也将对合作区的建设发展，给晋中对外开放带来更加广阔的发展思路和全新的历史机遇。通过合作区这一重要的窗口，将进一步展现百年晋商“创新进取、砥砺前行”的崭新形象；绘就人文晋中“开放包容、共建共享”的美好明天！

希望祁县站在新的历史起点，立足特色产业，不断开创中小企业集群发展的新高，为全市乃至全省探路子、出经验、做先锋、树典型！也希望各位媒体朋友们更多地宣传晋中，关注合作区的发展。

谢谢大家！

马学英：

感谢王市长的致辞和介绍！

接下来，请省小企业发展促进局李东洪局长介绍祁县特色产业合作区省部共建的有关情况。

省小企业发展促进局党组书记、局长

李东洪:

媒体朋友们：

大家上午好！首先，欢迎和感谢大家参加今天的新闻发布会。借此机会，我代表全省中小企业系统，向各位媒体朋友们表示热烈的欢迎，并衷心感谢大家长期以来对山西中小企业发展的关心和支持。

下面，我将设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的有关情况向大家作一简要介绍。

为贯彻落实《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)文件精神，我局按照省委、省政府安排部署，积极同国家工信部中小企业局进行工作对接，结合我省“构建内陆地区对外开放新高地”的目标定位，探索选择有条件的地区设立中外中小企业合作区。综合考虑祁县独特的产业优势和与“一带一路”国家广泛的合作交流基础，我局提出围绕“一带一路”建设和特色产业发展申报设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的构思，得到工信部中小企业局的积极回应。

2018年5月

工信部中小企业局成立调研组到祁县就建设“一带一路”中小企业特色产业合作区进行实地考察调研，并给予了充分肯定。

2018年8月28日

王一新副省长亲自带队赴国家工信部，就设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区事宜进行专题对接座谈，积极争取工信部支持。

2019年4月下旬

楼阳生省长亲自主持召开了省政府第32次常务会，对合作区的设立和建设方案进行了专题研究。

2019年4月25日

国家工信部在北京组织召开评审会，建设方案获得顺利通过。

2019年7月10日

经过一年多时间的对接、沟通、考察、调研等工作，合作区正式获国家工信部批复，成为全国第十三个由工信部直接批复设立的对外合作区。

“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区，是由山西省和工信部合作共建的对外合作区，也是全国首个以“一带一路”命名的国家级中小企业中外合作区。成绩的取得来之不易。下一步，我们将按照国家工信部的要求，结合实际，推动合作区实施更加积极主动和互利共赢的开放战略，充分发挥创新引领和示范作用，积极探索与“一带一路”沿线国家中小企业产业合作的新模式、新途径、新举措，鼓励和支持中小企业产品、技术、品牌、服务走出去，积极引进先进技术、资金、管理经验和高素质人才，营造有利于中小企业发展的营商环境，努力把合作区建设成为新一轮改革开放的试验区、传统产业转型升级的示范区、中小企业高质量发展的引领区。

另外，为推进合作区建设，将于2019年10月11日-12日，在祁县红海玻璃文化艺术园举办第二届中国玻璃器皿博览会暨“一带一路”特色产业产品交易会。

我们衷心地希望，各位媒体朋友能够同我们一道，持续关注和支持“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的建设。

谢谢大家！

马学英：

感谢李局长的介绍！

最后请祁县县委副书记、县长冯耀黎对合作区的具体建设内容进行解读。

祁县县委副书记、县长冯耀黎：

记者朋友们：

大家上午好！刚才，省小企业发展促进局李东洪局长向大家发布了“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区获得工信部批复的消息，这是值得祁县、晋中乃至山西人民高兴的一件大喜事，是晋中市“改革创新、奋发有为”大讨论取得的重大成果，也是祁县对标一流、主动作为交出的满意答卷。我谨代表祁县县委、祁县人民政府，向与会的各位媒体朋友和长期以来支持祁县发展的各级领导表示衷心的感谢！

下面我将“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区建设工作相关内容作一解读。

一、创建背景

为积极贯彻落实《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》国发〔2017〕42号文件精神和省委省政府构建内陆地区对外开放新高地决策部署，在前期缜密的考察调研基础上，我县抢抓政策机遇，主动对接省小企业发展促进局，向工信部申报设立“一带一路（祁县）中小企业特色产业合作区”。在省委、省政府和市委、市政府的大力支持下，在省小企业发展促进局的推荐指导下，经过一年多时间的沟通、对接、汇报，邀请工信部领导多次赴祁县考察、调研、指导，特别是王一新副省长亲自带队赴工信部与王江平副部长进行了深入交流和座谈，会上明确了合作区建设的方向和重点，明确了合作区建设方案的主体内容，2019年4月25日，工信部组织专家组对方案进行了评审，并一次性通过。7月10日，工信部正式批复同意设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区。

二、合作区建设的主要内容

合作区建设以祁县玻璃器皿特色产业为依托，面向“一带一路”沿线64个国家，深入开展产品、资金、项目、技术、人才、市场等方面的国际合作交流；充分发挥创新引领和示范作用，积极探索与“一带一路”沿线国家中小企业产业合作的新模式、新途径、新举措。

建设目标是按照“一年有起色，两年见成效，五年成体系”总体安排，大力调整和优化合作区产业结构，实施“引进来、走出去”战略，建立中外中小企业领域的双边互动磋商机制，加快合作双方互设“驻外中小企业中心”，启动中外中小企业合作区（核心区）建设，落地一批中外中小企业技术交流项目，提升中小企业产品品质，加强技术创新集成，形成以合作区为核心、辐射带动“一带一路”沿线的“一区引领，辐射丝路”空间布局，打造开放、创新、包容的中外中小企业合作示范区；中西部地区最具竞争力的中小企业特色产业集聚区；全国特色产业开放型发展试验区，辐射带动晋中乃至全省融入全球产业链进程，提升全省中小企业对外交流合作程度，构建内陆地区对外开放新高地；努力把合作区建设成为新一轮改革开放的试验区、传统产业转型升级的示范区、民营企业高质量发展的引领区。

合作区建设的主要工作是：

强化两个区域承载：

一是玻璃器皿产业集聚区，通过吸引海外先进技术与企业，建设对外合作中心与文化创意设计中心，提升玻璃器皿产业链价值。

二是依托祁县经济开发区新能源新材料、食品、文旅产业，创新与沿线国家的中小企业协同、教育培训交流和人才培养等方面的合作等，打造开放型经济“桥头堡”。

打造五大建设模式：

即基于产业链、创新平台、龙头企业、品牌联盟、文化交流五个方面的中外合作建设模式。

推进八项重点任务：

一是建立国家级技术研发中心和高新技术成果转化中心，用好国家级玻璃器皿质检中心，为合作区的转型升级提供强大的技术支撑。

二是建立国际技术交流和产品展示中心，推动技术交流合作和产品的贸易洽谈。

三是建立发展研究中心，为沿线各国中小企业特色产业合作交流提供政策依据。

四是实施“千厂万店”工程，在“一带一路”沿线国家设立营销网点，拓宽特色产业产品的国际市场。

五是定期举办产品技术交流和产品博览会，用好中国玻璃器皿国际性会展平台，集中进行技术交流合作、产品展示贸易、投资合作洽谈、机制体制对接等活动。

六是建立对外合作交流“双通道”，在双向服务机构、机制方面打开新路径。

七是对接重点国家，深化对口合作、区域合作，加强“陆上丝路”“海上丝路”门户功能互补，形成具有山西特色、多元走向的内外协同开放格局。

八是优化空间布局，探索双边多边人才、贸易、资金、科技合作机制。

以上就是合作区建设的构想。

谢谢大家！

马学英：

感谢冯县长的解读！

下面进入记者问答环节。

黄河新闻网记者：

“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的设立，有什么重要意义？

省小企业发展促进局党组书记、局长李东洪：

谢谢这位记者的提问。

我想至少有以下几个方面的意义：

设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区——

一是贯彻落实习近平总书记“一带一路”倡议、深度融入“一带一路”发展的重要举措。
二是贯彻落实中办、国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，推进中外中小企业合作区建设发展的生动实践。
三是贯彻落实省委省政府“构建内陆地区对外开放新高地”的重要载体。

四是我省“改革创新、奋发有为”大讨论的重要成果。
五是山西特色产业对外开放的重要窗口。
六是支持县域经济扩大开放、推动中小企业特色产业实现高质量发展的积极探索。

祁县的玻璃器皿产业作为我国中部地区外向型产业集群，积聚了众多中小企业，产业特色鲜明，与“一带一路”国家有着良好的合作基础。我们相信“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的设立，对晋中市乃至全省其他特色产业，甚至是中西部地区中小企业实施“走出去、请进来”战略、开拓国际市场、加强国际合作必将起到创新引领和示范作用。

山西广播电视台新闻中心记者：

省部共建“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作区的设立，是祁县发展史上具有划时代意义的大事，为尽快落实好合作区建设这一光荣而艰巨的使命，请您谈一谈下一步具体要怎么干？

祁县县委副书记、县长冯耀黎：

谢谢你的提问。

这个问题是在座的各位所关心的重点，也是我县当前谋划推进实施的主攻方向。目前，合作区建设的重点工作可以概括为：举办一场国际性的会展、组织一次中外合作交流活动，启动建设五大中心。

在10月中旬举办一场国际会展，将在去年祁县举办首届中国玻璃器皿博览交易会的基础上，把“一带一路”特色产业产品交易会的内容作为一个补充，参展规模、人数、参展企业数和对外贸易规模，都有一个大的促进和提升。大家知道，祁县是中国玻璃器皿之都，是中国最大的人工吹制玻璃器皿生产基地，产品远销全球80多个国家和地区，“一带一路”沿线的其他64个国家中，有46个与祁县有贸易往来。我们要发挥祁县玻璃产业鲜明的外向型特征的优势，借助工信部批复的“一带一路”特色产业合作区这一平台，办好一次国际性的会展。

8月中旬组织一场中外合作交流活动。由市领导带队，赴一带一路沿线国家就玻璃器皿特色产业，从技术、人才等方面进行交流，探讨在国外设立合作区特色产品的直销店和海外仓，同时与国外销售公司洽谈合作事宜。

启动建设五大中心，就是要建设“一带一路”（祁县）中小企业特色产业技术交流和产品展示中心（选址已经确定），技术研发中心和高新技术成果转化中心，发展研究中心，双向服务中心、产品营销中心。五大中心是集展示、研发、研究、服务、营销于一体的国家级中心，重点拓展与“一带一路”国家的交流合作，把祁县打造成为内陆地区国际合作的新平台。

另外，下一步我县将与山西金控集团旗下山西省产业基金管理有限公司进行深度合作，共同发起设立“一带一路”（祁县）中小企业特色产业合作基金，为合作区内的中小企业提供全方位的金融支持与服务。

经济日报记者：

您能否具体介绍一下第二届玻璃器皿博览会暨“一带一路”特色产业产品交易会的基本情况？

祁县县委副书记、县长冯耀黎：

谢谢你的提问。

下面我就第二届中国玻璃器皿博览会暨一带一路特色产业产品交易会的情况给大家作一个简要介绍：

祁县是中国玻璃器皿之都，是中国最大的人工吹制玻璃器皿生产基地，玻璃器皿生产工艺来源于捷克、意大利等欧洲国家，产品包括10大类6000多个品种，远销80多个国家和地区，70%以上都是出口，“一带一路”其他64个国家，46个与祁县有贸易往来。2018年10月，在祁县举办了首届中国玻璃器皿博览交易会暨文化艺术节，为今年的会展做了很好的尝试，收到了很好的效果。今年的会展将结合“一带一路”中小企业特色产业合作区的建设，参展范围和产品都得到了扩展和延伸。

今年的会展，是依托祁县玻璃器皿产业，面向“一带一路”沿线国家，展现山西文化、推动产业合作、促进企业交流、搭建贸易平台的一次良好机会，是我省主动融入“一带一路”倡议、积极构建对外开放新格局的重大举措。

会展时间和地点：本次会展定于2019年10月11日-12日在祁县红海玻璃文化艺术园举办。

会展主办和承办单位：本次展会由中国轻工工艺品进出口商会、中国日用玻璃协会、山西省小企业发展促进局、中共晋中市委、晋中市人民政府、中共祁县县委、祁县人民政府主办，由祁玻集团和山西大华玻璃实业有限公司承办。

会展主题：聚力中外合作，圆梦一带一路。

参展单位包括来自全国各地的重点玻璃企业，“一带一路”沿线国家和地区的特色产业企业和国际客商，以及特邀参展的国家级玻璃艺术大师。参会人员预计将达到30000人以上。除了常规招商招展与合作洽谈外，展会还精心安排了特色企业的参观、山西民俗文化的展演以及山西美食的品鉴。目前，会展筹备工作正在紧锣密鼓的进行中。各位新闻媒体朋友们，晋商故里、文化名城、玻璃之都、酥梨之乡，大美祁县等着您。在金秋十月，祁县将举办一场汇聚山西底蕴、晋商文化、玻璃艺术、产业特色相融合的玻璃盛会，敬请大家光临。

谢谢大家！